Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
приказом главного врача
учреждения здравоохранения
«1-я центральная районная клиническая поликлиника
Центрального района г. Минска» от 10.01.2020 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции в поликлинике
1.Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в поликлинике комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия).
2.Комиссия создается приказом главного врача в количестве не менее пяти членов под председательством заместителя главного врача по медицинской части.
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 №305-З «О борьбе с коррупцией», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» (в редакции постановления СовМина от 23.04.2015 №326), иными актами законодательства, а также настоящим положением.
4.Основными задачами комиссии являются:
4.1.аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками поликлиники;
4.2.обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками поликлиники;
4.3.своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
4.4.разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;
4.5.координация деятельности структурных подразделений поликлиники по реализации мер по противодействию коррупции;
4.6.взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
4.7.рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений главному врачу;
4.8.рассмотрение вопросов соблюдения правил медицинской этики и деонтологии.
5.Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
5.1.участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений главного врача и вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
5.2.ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками поликлиники и анализирует такую информацию;
5.3.заслушивает на своих заседаниях заведующих структурными подразделениями поликлиники о проводимой работе по профилактике коррупции;
5.4.взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
5.5.принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения медицинскими работниками решения, а также осуществляет контроль исполнения данных решений в учреждении;
5.6.разрабатывает и представляет главному врачу предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника поликлиники, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
5.7.разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение главного врача предложения по вопросам борьбы с коррупцией;
5.8.информирует главного врача о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
5.9.запрашивает у заведующих структурными подразделениями в пределах своей компетенции в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;
5.10.вносит главному врачу предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
5.11.рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в учреждении;
5.12.вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции в учреждении;
5.13.вносит главному врачу предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
5.14.осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
6.Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
7.Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8.Председатель комиссии:
8.1.несет персональную ответственность за деятельность комиссии, организует работу комиссии;
8.2.определяет место и время проведения заседаний комиссии; утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
8.3.дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль их выполнения;
8.4.незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 Типового положения о комиссии по противодействию коррупции, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 (ред. от 23.04.2015).
8.5.В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
8.6.В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9.Члены комиссии вправе:
9.1.вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
9.2.выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
9.3.задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
9.4.знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
9.5.в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
9.6.осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
10.Члены комиссии обязаны:
10.1.принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
10.2.участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
10.3.по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых в системе комитета мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
10.4.не совершать действий, дискредитирующих комиссию; выполнять решения комиссии (поручения ее председателя); незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
10.5.добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
10.6.Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
11.Секретарь комиссии:
11.1.обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
11.2.ведет документацию комиссии;
11.3.извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
11.4.обеспечивает подготовку заседаний комиссии; обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
11.5.осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
12.Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством.
13.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений в учреждении, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
— с установленными нарушениями работниками поликлиники антикоррупционного законодательства;
— с соблюдением порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;
— с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств;
— с правомерностью использования имущества;
— с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
— с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов. Помимо вопросов, указанных в части второй настоящего пункта, на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
14.Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения структурными подразделениями поликлиники. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
15.Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
16.В протоколе указываются:
— место и время проведения заседания комиссии; наименование и состав комиссии;
— сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
— повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
— принятые комиссией решения;
— сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
17.Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.